05 Декабря 2017
В Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области поступают обращения граждан на нарушение их прав в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом, в том числе связанных с отказом в возврате стоимости билета, вследствие неиспользования перевозки, непредоставления перевозчиком посадки (высадки) пассажиров по маршруту регулярных перевозок в междугородном сообщении, предусматривающему путь следования транспортного средства от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта.
В этой связи, Управление информирует, что права потребителя в данной области отношений урегулированы специальными законами, в частности, Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», «Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112.
Согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона, договор перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок отнесен к публичным договорам. Для обеспечения возможности правильного выбора услуги перевозки, условия такого договора, а именно, информация об услуге перевозки, установленная Правилами, доводится до сведения пассажира в наглядной и доступной форме посредством размещения в кассовом зале, зале ожидания автовокзала. Указанная информация, должна содержать в том числе сведения о прибытии транспортного средства на остановочный пункт, схему маршрутов регулярных перевозок, расписание для всех маршрутов регулярных перевозок.
Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта.
Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется перевозочным документом – билетом.
Услуга, не соответствующая маршруту регулярной перевозки, предусматривающему посадку и высадку пассажиров в установленных остановочных пунктах, признается оказанной с недостатком. В этом случае потребитель вправе предъявить исполнителю одно из требований, установленных, ст. 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», в том числе о соответствующем уменьшении цены услуги, а также о возмещении причиненных убытков.
Порядок и основания для возврата билета (при отказе потребителя от исполнения договора перевозки по своей инициативе) установлены ст. 23 Устава, в соответствии с которой, в случае возврата билета в кассу не позднее чем за два часа до отправления транспортного средства, потребителю возвращается стоимость проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади за вычетом пяти процентов их стоимости, а в случае возврата билета позднее этого срока, но до отправления транспортного средства - стоимость проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади за вычетом пятнадцати процентов их стоимости.
За текущий период 2017 года в Управление по различным вопросам защиты прав потребителей в сфере перевозок поступило 32 письменных и 12 устных обращений. Потребителям даны разъяснения о правах и механизме защиты этих прав.
Приложение 2
Тема: «О контроле за качеством и безопасностью мясных продуктов»
Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области продолжает осуществлять контроль за качеством и безопасностью мясных продуктов в рамках соблюдения требований санитарного законодательства и защиты прав потребителей.
За десять месяцев 2017 года проведено 138 проверок в отношении предприятий, производящих и реализующих мясо и продукты его переработки.
Приложение 3
Тема: «О контроле за качеством и безопасностью рыбы и морепродуктов»
Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области продолжает осуществлять контроль за качеством и безопасностью рыбы и морепродуктов в рамках соблюдения требований санитарного законодательства и защиты прав потребителей.
За десять месяцев 2017 года проведено 225 проверок в отношении предприятий, производящих и реализующих рыбу и морепродукты
В целях надзора за безопасностью рыбы и морепродуктов по микробиологическим показателям исследовано 244 пробы. Все пробы отвечали гигиеническим нормативам. По санитарно-химическим и физико-химическим показателям исследовано 633 пробы рыбы и морепродуктов. Из них 6 проб (импортного производства) не отвечали гигиеническим нормативам.
Наиболее часто встречаемые нарушения законодательства:
Приложение 4
Тема: «Международный день отказа от курения. Контроль реализации табачной продукции и антитабачного законодательства»
Каждый год в третий четверг ноября отмечается Международный день отказа
от курения с целью привлечения внимания общественности к негативным последствиям курения табака. В этом году международный день отказа от курения-16.11.2017г., который отмечается по инициативе Международного общества онкологов и при поддержке Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Еще в мае 2003 года ВОЗ была принята Конвенция по борьбе против табака, к которой присоединились более 90 стран, в том числе и Россия.
Табачная интоксикация в настоящее время-ведущая устранимая причина смерти для современного человека. Именно поэтому меры по снижению распространения табакокурения признаны по критериям стоимости и эффективности наиболее перспективным направлением профилактики хронических неинфекционных заболеваний, снижения смертности и увеличения продолжительности жизни.
В табачном дыме присутствует более 4000 химических веществ, из которых 250 и известны как вредные, а более 50 как канцерогенны. Табачный дым содержит никотин, являющийся сильнодействующим нейротоксином и кардиотоксином. Курение кальяна также не безопасно, что обусловлено вдыханием большого количества угарного газа
Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области осуществляет надзор за соблюдением: закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а также технического регламента Таможенного союза ТРТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию» также в рамках установленных полномочий.
За 10 месяцев 2017года в результате контрольно-надзорных мероприятий должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области за нарушение требований законодательства в области охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака было привлечено к административной ответственности 177 юридических, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей. Составлено 2 протокола ареста, конфисковано 5 партий -80 пачек сигарет по причине отсутвия информации на русском языке.Общая сумма административных штрафов составила 740000рублей.
В защиту интересов неопределенного круга потребителей подано 2 иска по вопросам несоблюдения ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, которые удовлетворены в полном объеме ( ООО «Розница К-1»; ИП Игнатова Е.И.).
В ходе контрольно-надзорных мероприятий проведены лабораторные исследования 61 пробы табачных изделий на содержание смолы и никотина. Все пробы табачных изделий соответствуют требованиям ТР ТС 035/2014 «Технического регламента Таможенного союза на табачную продукцию»
Основные нарушения Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствия потребления табака»: нарушается запрет курения на отдельных территориях, помещениях, объектах, допускается реализация табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров до территории, предназначенной для оказания образовательных услуг, несоблюдение требований к знаку о запрете курения, допускается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией.
Управление продолжает контроль за соблюдением антитабачного законодательства и реализацией табачной продукции.
«О защите прав потребителей в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом»
В Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области поступают обращения граждан на нарушение их прав в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом, в том числе связанных с отказом в возврате стоимости билета, вследствие неиспользования перевозки, непредоставления перевозчиком посадки (высадки) пассажиров по маршруту регулярных перевозок в междугородном сообщении, предусматривающему путь следования транспортного средства от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта.
В этой связи, Управление информирует, что права потребителя в данной области отношений урегулированы специальными законами, в частности, Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», «Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112.
Согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона, договор перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок отнесен к публичным договорам. Для обеспечения возможности правильного выбора услуги перевозки, условия такого договора, а именно, информация об услуге перевозки, установленная Правилами, доводится до сведения пассажира в наглядной и доступной форме посредством размещения в кассовом зале, зале ожидания автовокзала. Указанная информация, должна содержать в том числе сведения о прибытии транспортного средства на остановочный пункт, схему маршрутов регулярных перевозок, расписание для всех маршрутов регулярных перевозок.
Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта.
Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется перевозочным документом – билетом.
Услуга, не соответствующая маршруту регулярной перевозки, предусматривающему посадку и высадку пассажиров в установленных остановочных пунктах, признается оказанной с недостатком. В этом случае потребитель вправе предъявить исполнителю одно из требований, установленных, ст. 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», в том числе о соответствующем уменьшении цены услуги, а также о возмещении причиненных убытков.
Порядок и основания для возврата билета (при отказе потребителя от исполнения договора перевозки по своей инициативе) установлены ст. 23 Устава, в соответствии с которой, в случае возврата билета в кассу не позднее чем за два часа до отправления транспортного средства, потребителю возвращается стоимость проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади за вычетом пяти процентов их стоимости, а в случае возврата билета позднее этого срока, но до отправления транспортного средства - стоимость проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади за вычетом пятнадцати процентов их стоимости.
За текущий период 2017 года в Управление по различным вопросам защиты прав потребителей в сфере перевозок поступило 32 письменных и 12 устных обращений. Потребителям даны разъяснения о правах и механизме защиты этих прав.
Приложение 2
Тема: «О контроле за качеством и безопасностью мясных продуктов»
Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области продолжает осуществлять контроль за качеством и безопасностью мясных продуктов в рамках соблюдения требований санитарного законодательства и защиты прав потребителей.
За десять месяцев 2017 года проведено 138 проверок в отношении предприятий, производящих и реализующих мясо и продукты его переработки.
Наложено 154 штрафа об административных правонарушениях на сумму 1216500 руб. Снято с реализации 80 партий недоброкачественной продукции объемом 223 кг, выданы предписания о приостановлении реализации продукции, несоответствующей требованиям технических регламентов; о разработке изготовителем программы мероприятий по предотвращению причинения вреда и устранении выявленных нарушений. |
В целях надзора за безопасностью по микробиологическим показателям исследовано 193 пробы мяса и мясных продуктов,
По санитарно-химическим и физико-химическим показателям исследовано 164 пробы мяса и мясных продуктов. Все пробы отвечали гигиеническим нормативам.
Наиболее часто встречающие нарушения:
отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность мясных продуктов (декларации о соответствии, сертификаты соответствия);
не обеспечивается полная и достоверная информация о реализуемом товаре;
не соблюдается температурный режим при хранении продукции;
отсутствие ценников на реализуемые мясные продукты;
нарушается товарное соседство при хранении мясных п/фабрикатах.
По санитарно-химическим и физико-химическим показателям исследовано 164 пробы мяса и мясных продуктов. Все пробы отвечали гигиеническим нормативам.
Наиболее часто встречающие нарушения:
отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность мясных продуктов (декларации о соответствии, сертификаты соответствия);
не обеспечивается полная и достоверная информация о реализуемом товаре;
не соблюдается температурный режим при хранении продукции;
отсутствие ценников на реализуемые мясные продукты;
нарушается товарное соседство при хранении мясных п/фабрикатах.
Обращаем внимание потребителей, что в большинстве случаев приобретенная мясная продукция в нелегальных местах продажи является опасной для жизни и здоровья человека. Мясную продукцию следует приобретать в стационарных торговых объектах, где Вас могут ознакомить с документами, удостоверяющими происхождение, качество и безопасность приобретаемой мясной продукции. Ситуация по обеспечению населения качественной и безопасной мясной продукцией остаётся на контроле Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области. |
Приложение 3
Тема: «О контроле за качеством и безопасностью рыбы и морепродуктов»
Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области продолжает осуществлять контроль за качеством и безопасностью рыбы и морепродуктов в рамках соблюдения требований санитарного законодательства и защиты прав потребителей.
За десять месяцев 2017 года проведено 225 проверок в отношении предприятий, производящих и реализующих рыбу и морепродукты
В целях надзора за безопасностью рыбы и морепродуктов по микробиологическим показателям исследовано 244 пробы. Все пробы отвечали гигиеническим нормативам. По санитарно-химическим и физико-химическим показателям исследовано 633 пробы рыбы и морепродуктов. Из них 6 проб (импортного производства) не отвечали гигиеническим нормативам.
Вынесено 240 постановлений об административных правонарушениях на общую сумму штрафов 1,488 млн. руб. Снято с реализации 202 партии недоброкачественной продукции общим объемом 636,855 кг, выданы предписания о приостановлении реализации продукции, несоответствующей требованиям технических регламентов; о разработке изготовителем программы мероприятий по предотвращению причинения вреда и устранении выявленных нарушений. |
Наиболее часто встречаемые нарушения законодательства:
- не организован производственный и лабораторный контроль за качеством поступающего сырья и изготавливаемой продукции;
- не обеспечивается полная и достоверная информация о реализуемом товаре;
- допускается продажа товаров с истекшим сроком годности;
- отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность на рыбную продукцию (декларации о соответствии, сертификаты соответствия);
- отсутствие ценников на рыбную продукцию;
- отсутствие условий для соблюдения правил личной гигиены персонала;
- не проводятся дезинфекционные мероприятия на предприятиях пищевой промышленности в полном объеме.
Обращаем внимание потребителей, что в большинстве случаев приобретенная рыба и морепродукты в нелегальных местах продажи является опасной для жизни и здоровья человека. Рыбу и морепродукты следует приобретать в стационарных торговых объектах, где Вас могут ознакомить с документами (товарно-сопроводительная документация на товар, содержащий по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании) удостоверяющими происхождение, качество и безопасность приобретая рыбу и морепродукты. Ситуация по обеспечению населения качественной и безопасной рыбой и морепродуктами остаётся на контроле Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области. |
Приложение 4
Тема: «Международный день отказа от курения. Контроль реализации табачной продукции и антитабачного законодательства»
Каждый год в третий четверг ноября отмечается Международный день отказа
от курения с целью привлечения внимания общественности к негативным последствиям курения табака. В этом году международный день отказа от курения-16.11.2017г., который отмечается по инициативе Международного общества онкологов и при поддержке Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Еще в мае 2003 года ВОЗ была принята Конвенция по борьбе против табака, к которой присоединились более 90 стран, в том числе и Россия.
Табачная интоксикация в настоящее время-ведущая устранимая причина смерти для современного человека. Именно поэтому меры по снижению распространения табакокурения признаны по критериям стоимости и эффективности наиболее перспективным направлением профилактики хронических неинфекционных заболеваний, снижения смертности и увеличения продолжительности жизни.
В табачном дыме присутствует более 4000 химических веществ, из которых 250 и известны как вредные, а более 50 как канцерогенны. Табачный дым содержит никотин, являющийся сильнодействующим нейротоксином и кардиотоксином. Курение кальяна также не безопасно, что обусловлено вдыханием большого количества угарного газа
Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области осуществляет надзор за соблюдением: закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а также технического регламента Таможенного союза ТРТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию» также в рамках установленных полномочий.
За 10 месяцев 2017года в результате контрольно-надзорных мероприятий должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области за нарушение требований законодательства в области охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака было привлечено к административной ответственности 177 юридических, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей. Составлено 2 протокола ареста, конфисковано 5 партий -80 пачек сигарет по причине отсутвия информации на русском языке.Общая сумма административных штрафов составила 740000рублей.
В защиту интересов неопределенного круга потребителей подано 2 иска по вопросам несоблюдения ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, которые удовлетворены в полном объеме ( ООО «Розница К-1»; ИП Игнатова Е.И.).
В ходе контрольно-надзорных мероприятий проведены лабораторные исследования 61 пробы табачных изделий на содержание смолы и никотина. Все пробы табачных изделий соответствуют требованиям ТР ТС 035/2014 «Технического регламента Таможенного союза на табачную продукцию»
Основные нарушения Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствия потребления табака»: нарушается запрет курения на отдельных территориях, помещениях, объектах, допускается реализация табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров до территории, предназначенной для оказания образовательных услуг, несоблюдение требований к знаку о запрете курения, допускается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией.
Управление продолжает контроль за соблюдением антитабачного законодательства и реализацией табачной продукции.