Доклад Главы Черепановского района
Собрание представителей трудовых коллективов Черепановского района на 22.02.2018 года.
Добрый день, уважаемые участники Собрания трудовых коллективов и общественности, гости нашего мероприятия!
Оценивая 2017 год, отмечу, что он был годом напряженной работы и потребовал много усилий для исполнения плановых показателей социально – экономического развития района.
Совокупный внутренний валовой продукт по району за отчетный год увеличился на 3% в сопоставимой оценке и составил 11 миллиардов 960 тысяч рублей.
Основу валового продукта района формируют промышленные предприятия. По итогам 2017 года объем промышленного производства составил 4 миллиарда 195 миллионов рублей.
Стабильно работают такие предприятия как ООО Завод керамических изделий «Универсал», ООО «Мясозаготовильный комбинат «Черепановский», АО «Черепановскферммаш», ООО «Элеваторный комплекс «Безменовский».
В сфере промышленного производства сумма инвестиций составила более 220 миллионов рублей, из них значительная сумма - 120 миллионов рублей приходится на ООО Завод керамических изделий «Универсал», ООО «Мясозаготовительный комбинат Черепановский» - 92 миллиона рублей.
В отрасли промышленного производства на 2018 год поставлена задача увеличение объемов производства на 2% в сопоставимой оценке.
Размер среднемесячной заработной платы по полному кругу предприятий вырос на 6% и составил по итогам года 24 тысячи 885 рублей. Среднедушевой доход на одного жителя увеличился на 6% и составил 13 тысяч 800 рублей. Уровень официальной безработицы на конец 2017 года составил 1,6%
Сельскохозяйственное производство в районе осуществляют 17 сельскохозяйственных предприятий, 27 крестьянско-фермерских хозяйств, более 7,5 тысяч личных подсобных хозяйств.
В 2017 году валовой намолот зерна составил 127,5 тысяч тонн, при урожайности 17,3 центнера с гектара.
Сельскохозяйственными предприятиями района произведено 22 тысячи 930 тонн молока при продуктивности дойного стада 5 тысяч 271 килограмм, что выше уровня прошлого года на 265 килограмм. По надою молока на одну фуражную корову, это шестое место среди сельских районов Новосибирской области.
Поголовье фуражных коров за прошедший год составило 4 тысячи 363 головы, что на уровне соответствующего периода прошлого года. Общее поголовье крупнорогатого скота составило 11 тысяч 786 голов.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности получены субсидии из бюджетов всех уровней в сумме 115 миллионов рублей.
В истекшем году сельскохозяйственными предприятиями освоено инвестиций в сумме 214 миллионов рублей, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в том числе:
- на строительство здания коровника на 120 голов в СПК «Заря» (п. Инской) - 6 миллионов рублей;
-на строительство зерноочистительного комплекса с сушилкой и оборудованием для хранения зерна в ЗАО «Зверохозяйство Черепановского района» - 10 миллионов рублей;
-на реконструкцию коровника в ЗАО «Крутишинское», ОАО «Карасевское» - 39 миллионов рублей;
-приобретено сельскохозяйственной техники в количестве 38 единиц на сумму 117 миллионов рублей.
В июне 2017 года в Черепановском районе на землях бывшего ОПХ «Безменово» дан старт практической реализации совместного Российско – Китайского проекта полного цикла по селекции, семеноводству, производству и переработке картофеля и продуктов с высокой добавленной стоимостью и экспортным потенциалом.
В 2017 году сумма инвестиций по данному проекту составила 28 миллионов рублей.
По итогам года прибыль сельскохозяйственных предприятий и предприятий переработки предварительно составит 73 миллиона 862 тысячи рублей.
Заработная плата работников сельскохозяйственных предприятий составила 18 тысяч 685 рублей, темп роста к уровню 2016 года составил 8%.
Наиболее важными вопросами в сельскохозяйственной отрасли, на протяжении нескольких лет, является диспропорция ценообразования на продукцию сельского хозяйства, технику, энергоресурсы, отсутствие достаточного государственного заказа по фиксированным ценам на продовольственное зерно, молоко, мясо.
Также существует проблема неиспользованных земель, в основном это долевые земли и земли федеральной собственности.
В 2018 году планируется приобретение новой сельскохозяйственной техники в количестве 45 единиц на сумму 105 миллионов рублей, что позволит снизить нагрузку на единицу уборочной техники до 720 га.
За 2017 год доходная часть консолидированного бюджета района составила 1 миллиард 565 миллионов рублей, что тождественно показателям предыдущего финансового года.
Собственная доходная часть бюджета по налоговым и неналоговым источникам исполнена на уровне первоначально принятого плана и составляет 311 миллионов 500 тысяч рублей.
Темп роста к уровню соответствующего показателя прошлого года составил 119% в натуральном выражении, что в том числе, обусловлено принятием в 2017 году дополнительного норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц, зачисляемого в бюджет муниципального района.
Расходы консолидированного бюджета Черепановского района составили 1 миллиард 582 миллиона рублей, что составляет 97% от годового плана и связано это с остатками средств на счетах муниципальных образований на конец года.
За 2017 год из собственных средств районного бюджета городским и сельским поселениям района выделены иные межбюджетные трансферты в объеме 34 миллиона рублей для исполнения в полном объеме принятых бюджетных обязательств по полномочиям органов местного самоуправления и обеспечения деятельности подведомственных им муниципальных учреждений.
Одним из механизмов повышения эффективности использования средств местного бюджета является размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд района посредством проведения торгов. За 2017 год экономия средств составила 15 миллионов 500 тысяч рублей.
Отмечу, что в прошедшем году в районе продолжалось исполнение майских Указов Президента в части поэтапного повышения заработной платы отдельным категориям работников в сфере образования, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта. По всем категориям работников заработная плата достигла целевого значения, эти приоритетные мероприятия будут выполняться и в текущем году.
В сфере потребительского рынка наблюдается высокая предпринимательская активность. Торговая сеть района представлена 247 магазинами, 76 предприятиями общественного питания.. На территории района осуществляют свою деятельность 9 федеральных сетей магазинов. Годовой оборот розничной торговли включая, общественное питание, составляет 3 миллиарда 360 миллионов рублей, что выше уровня прошлого года на 10%. За текущий период оказано платных услуг населению в сумме 412 миллионов рублей, что превышает уровень прошлого года на 3% в сопоставимой оценке.
Основная задача в 2018 году - увеличить объем розничного товарооборота до 3 миллиардов 450 миллионов рублей, объем платных услуг довести до 430 миллионов рублей.
Для предоставления качественных услуг предприятиями жилищно – коммунального хозяйства в районе в 2017 году выполнено работ на сумму 83 миллиона 600 тысяч рублей.
За счет средств Фонда модернизации жилищно – коммунального хозяйства Новосибирской области были выполнены следующие работы:
- строительство блочной модульной газовой котельной в р.п. Посевная на сумму 23 миллиона 500 тысяч рублей;
- строительство водозаборной скважины в с. Огнева Заимка на сумму 2 миллиона 200 тысяч рублей.;
- установка химводоочистки на скважине в п.Семеновский Верх-Мильтюшинского сельского совета на сумму около 2 миллионов 200 тысяч рублей;
- строительство центрального водопровода в р.п.Посевная, на сумму 7 миллионов 500 тысяч рублей;
- капитальный ремонт котельных №3 и № 6 г.Черепаново на сумму 2 миллиона 400 тысяч рублей.
Продолжает работать муниципальная программа «Вода в каждый дом». В 2017 году к действующему водопроводу подключено и переподключено 452 домовладения.
На территории района продолжается восстановление и развитие сетей уличного освещения. Общая сумма финансирования за истекший период составила 4 миллиона рублей.
Уровень благоустройства территории населенных пунктов района растет с каждым годом. В 2017 году в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» за счет консолидированного бюджета в текущем году выполнены работы по благоустройству общественных и дворовых территорий это:
- благоустройство пешеходной зоны (тротуаров) по улицам Пролетарская – Интернациональная в городе Черепаново, с обустройством зон отдыха на сумму 6 миллионов 200 рублей;
- благоустройство общественной территории парк «Березовая Роща» в городе Черепаново, на сумму 1 миллион 400 тысяч рублей;
- благоустройство дворовой территории многоквартирных домов по ул. Богдана Хмельницкого №2-7 в г. Черепаново на сумму 5 миллионов 600 тысяч рублей;
- благоустройство дворовой территории по ул. Шоссейная, 1 в р. п. Дорогино на сумму 3 миллиона 400 тысяч рублей.
В планах 2018 года: освоить субсидии в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», выполнить: запланированные мероприятия по благоустройству двух дворовых территории по адресам: г. Черепаново, ул.Романова,6, р. п. Дорогино ул. Шоссейная, 1а,3а; благоустройство парка в р. п. Посевная, благоустройство пешеходной зоны Черепановский Арбат (Черепаново ул.Партизанская) в сумме 10 миллионов рублей.
С 01.07.2017 года в соответствии с Законом Новосибирской области полномочия в сфере тепло – водоснабжения и водоотведения по сельским территориям были закреплены за муниципальным районом.
Передача полномочий на уровень муниципального района позволила аккумулировать финансовые ресурсы для решения вопросов в коммунальной сфере района и сократить расходы по содержанию аппарата управления в сфере ЖКХ, более оперативно решать вопросы повышения качества коммунальных услуг, оказываемых населению.
В целях существенного изменения параметров деятельности теплоснабжающих организаций и реализации в сфере ЖКХ новых форм инвестиционной деятельности, в 2017 году была начата работа по реализации на территории города Черепаново, в рамках муниципально-частного партнерства, концессионного соглашения, направленного на модернизацию объектов теплоснабжения и тепловых сетей. Объем инвестиций, направленных в ЖКХ по данному концессионному соглашению составит более 600 миллионов рублей.
Капитальный ремонт проведен в 6 многоквартирных домах на территории Черепановского района. Выполнен капитальный ремонт крыш и фасада на сумму 12 миллионов 200 тысяч рублей.
В 2018 году планируется строительство водозаборной скважины в с. Ярки Майского сельского совета за счет средств резервного фонда Правительства Новосибирской области ; заключение концессионного соглашения на проведение модернизации объектов теплоснабжения на территории г. Черепаново; в рамках реализации программы «Вода в каждый дом» подключение и переподключение к водопроводным сетям не менее 120-ти домовладений по району; в рамках мероприятий по развитию сетей уличного освещения района строительство новых сетей уличного освещения на территории города Черепаново на сумму 3 миллиона 400 тысяч рублей.
Значима роль энергетических служб в экономике района. Наши энергообеспечивающие предприятия успешно решают поставленные задачи.
В 2018 году планируется проведение плановых ремонтов телефонных сетей общего пользования на уровне прошлого года, проведение оптоволоконных линий в 7 населенных пунктах района по федеральной программе «Устранение цифрового неравенства».
За период с 2007 по 2017 год включительно на газификацию Черепановского района из разных источников финансировании затрачено более 600 миллионов рублей, на эти средства построено 247 км. газораспределительных сетей, построено и переведено на природный газ более 30 котельных жилищно – коммунального хозяйства и объектов соцкультбыта. Газифицировано 4 тысячи 655 частных домовладений, средний уровень газификации природным газом по г.Черепаново составляет около 50%, в сельской местности 35%.
В 2017 году за счет средств местного бюджета на территории города Черепаново построен газопровод низкого давления от ГРП № 26, протяженностью 3 км. с подключением к газу 100 домовладений, стоимость объекта составила 5 миллионов 216 тысяч рублей.
В 2017 году подготовлена проектно-сметная документация по модульной газовой котельной №2 в р.п.Посевная, с вводом в эксплуатацию в 2018 году.
В перспективе - строительство новых газопроводов. Администрацией Черепановского района предоставлена заявка в министерство жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области на участие в 2018 году в мероприятиях подпрограммы «Газификация» государственной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» по строительству газопровода высокого давления до ст. Безменово, газопроводов низкого давления на ст. Безменово, в п. Привольный, р. п.Посевная, г. Черепаново, общей протяженностью 36,7 км. с подключением к газопроводу 530 домовладений.
В строительном секторе экономики в 2017 году в районе построено 5 тысяч квадратных метров жилья. Приобретено три жилых помещения для ветеранов и вдов участников Великой Отечественной Войны, за счет средств федерального и областного бюджетов.
Начато строительство столовой общеобразовательной школы №3 в городе Черепаново со сдачей объекта в августе 2018 года, с размещением 209 человек, стоимость объекта составляет 53 миллиона рублей.
Закончены работы по модернизации инфраструктуры Черепановского железнодорожного узла. Общая стоимость капитальных вложений составила более 500 миллионов рублей, в том числе за 2017 год - 405 миллионов рублей.
В 2018 году: в рамках выполнения подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» предстоит освоить средства в сумме 8 ,8миллионов рублей;
в рамках Федерального закона «О ветеранах» -более 4 миллионов рублей на приобретение жилья ветеранам ВОВ;
в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» -6 миллионов 170 тысяч рублей на приобретение жилья 5 молодых семьям;
6 миллионов 315 тысяч рублей на приобретение жилья двум многодетным и малообеспеченным семьям, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей,
В 2018 году планируется завершить строительство дома культуры в п. Украинка на сумму 25 миллионов рублей, здания столовой школы № 3 г. Черепаново на сумму 47 миллионов рублей, начать строительство здания больницы в р. п. Дорогино на сумму 128 миллионов рублей.
В рамках государственной программы «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» на объектах дорожной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, в 2017 году объем выполненных работ составил 70 миллионов 600 тысяч рублей, в том числе:
-содержание дорог (16 млн. руб.)
-ремонт дорог протяженностью 10 км. – 37 миллионов 700 тысяч рублей,
-обустройство пешеходных переходов - 10 миллионов 200 тысяч рублей,
-оформление дорог – 3 миллиона 300 тысяч рублей,
-разработка проектно-сметной документации и экспертизу – 3 миллиона 400 тысяч рублей.
В рамках данной программы на содержание и ремонт дорожной инфраструктуры в 2018 году планируется освоить 44 миллиона 600 тысяч рублей.
За счет дополнительного финансирования из областного бюджета планируется освоить денежные средства в сумме 28 миллионов рублей, в том числе: на ремонт дорог в р. п. Посевная – 2 миллиона 500 тысяч рублей, р. п. Дорогино – 2 миллиона 500 тысяч рублей и ремонт дороги п. Еловкино.
За счет Территориального управления автомобильных дорог планируется выполнить планово-предупредительный ремонт автомобильной дороги Верх-Мильтюши-Куриловка на сумму 12 миллионов рублей, продолжить дальнейший капитальный ремонт этой дороги на сумму 40 миллионов рублей за счёт средств Дорожного фонда.
Администрация района активно поддерживает автопредприятие по перевозке пассажиров внутри района. Объем пассажирских перевозок предприятием автомобильного транспорта и частными предпринимателями в 2017 на уровне прошлого года .Ежегодно идет развитие материальной базы и плановая замена пассажирского автотранспорта. В 2017 году плановая замена составила 3 единицы на сумму 5 миллионов 700 тысяч рублей. Районная маршрутная сеть полностью закрыта автобусным сообщением населенных пунктов Черепановского района.
В 2018 году планируется обновление автобусного парка в количестве 1 единицы на сумму 1 миллион 600 тысяч рублей
Главным приоритетом во всех решениях является развитие социальной сферы.
В сфере образования, расходы составляют более 861 миллион рублей или 54% от общих расходов консолидированного бюджета района. Общий объем ремонта и подготовки образовательных учреждений к 2017-2018 учебному году составил 22 миллиона рублей, в том числе средства бюджета Черепановского района – 10,5 миллионов рублей. Это прежде всего ремонт спортивных залов в соответствии с современными требованиями, ремонт фасадов и кровель учреждений, ремонты систем тепло- водоснабжения.
В планах 2018 года: выполнить ремонт Черепановской специальной (коррекционной) школы – интерната для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья на сумму 6 миллионов рублей,плановый ремонт объектов образования в 25 учреждениях в сумме 71 миллион рублей.
В сфере здравоохранения совершенствуются услуги качественной первичной медико – санитарной помощи, системы оказания скорой и неотложной помощи населению, предоставления качественных медицинских услуг. Для повышения уровня доступности здравоохранения для сельских жителей в 2017 году построены два новых модульных фельдшерско – акушерских пункта в п. Майский и п. Ново-Воскресенка общей стоимостью 18 миллионов 200 тысяч рублей включая стоимость медицинского оборудования.
В 2018 году на укрепление материально – технической базы выделено 2 миллиона 380 тысяч рублей, на ремонт кровель Огнево – Заимковской участковой больницы и котельной «Черепановской ЦРБ».
В 2017 году учреждениями культуры реализовывалась государственная программа Новосибирской области «Культура Новосибирской области на 2015-2020 годы». Проведены капитальные ремонты зданий учреждений на общую сумму 5 миллионов 500 тысяч рублей. Для модернизации материально-технической базы учреждений культуры Черепановского района приобретено оборудование, пошиты костюмы на сумму 2 миллиона 700 тысяч рублей.
В 2018 году планируется выполнить плановый ремонт в 23 учреждениях культуры в сумме 11 миллионов 318 тысяч рублей.
За 2017 год для детей, у которых нет закрепленного жилья, приобретено 22 жилых помещения на общую сумму 21 миллион 854 тысячи рублей. В 2018 году планируется приобретение 50 жилых помещений на сумму 55,6 миллионов рублей.
В нашем районе созданы и продолжают создаваться все условия для занятий спортом.
В 2017 году из муниципального бюджета по статье «Спорт» израсходовано 7 миллионов 100 тысяч рублей, в том числе денежные средства направлены на укрепление материально технической базы в сумме 2 миллиона 100 тысяч рублей.
Сборная Черепановского района составляет основу сборной команды Новосибирской области по гиревому спорту, армреслингу, защищают честь Российской Федерации в первенствах Европы и Мира.
В январе 2017 года спортсменке нашего района присвоено звание Заслуженный мастер спорта России
В шестой спартакиаде инвалидов Новосибирской области наши земляки заняли первое общекомандное место.
Самым весомым и значимым достижением стал мировой рекорд и победа в Первенстве Мира среди юниоров по гиревому спорту.
Эти позиции должны быть сохранены в будущем через рост интереса к занятиям спортом детей и подростков, выявлением спортивно – одаренных детей.
В Черепановском районе сложилась хорошая традиция охватывать все населённые пункты района мероприятиями с участием глав, депутатов, общественников. Крупными в ушедшем году были: шестая областная спартакиада инвалидов Новосибирской области, первомайское шествие (по инициативе общественных объединений), мероприятия, посвященные Дню Победы; конноспортивные соревнования, День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, День района, ярмарка «Сельское подворье», Дни поселков и малых сел; Прием Главы выпускников школ, День физкультурника, День Российского флага, новогодние мероприятия; мероприятия, посвященные 80-летию Новосибирской области.
На праздновании Дня района звание «Почетный гражданин Черепановского района» были удостоены 5 жителей; подведены итоги смотра-конкурса по благоустройству среди муниципальных поселений. Победителем стал Пятилетский сельсовет
Делегация района в составе представителей 14 муниципальных образований в рамках соглашения с Калининским районом города Новосибирска во второй раз провела Дни Черепановского района.
В администрации района налажена системная работа советов и комиссий под председательством Главы района и его заместителей с целью повышения эффективности деятельности всех отраслей экономики района, выполнения поставленных задач и снижения административных барьеров, координации работы служб района. Результаты деятельности советов и комиссий контролируются и еженедельно освещаются в СМИ в рубрике «В коридорах власти». В течение 2017 г. было выпущено 43 номера информационного периодичного печатного издания «Бюллетень органов местного самоуправления Черепановского района». Деятельность Главы администрации и администрации Черепановского района освещается на официальном сайте, средствах массовой информации областного и районного уровня.
Традиционно в День Главы во время выездов по малым селам жители обращаются по интересующим их вопросам к Главе района и руководителям других служб. По результатам проведения встреч с населением в 2017 году на контроль поставлено 249 поручений, из них исполнено 175, остальные находятся в стадии решения. Встречи с населением продолжаются и в текущем году.
В целях совершенствования работы органов местного самоуправления на территории района в населенных пунктах избраны 38 старост. Положительный опыт работы старост Черепановского района востребован в других районах области.
Осуществляют деятельность 19 Территориальных общественных самоуправлений в г.Черепаново, р.п.Посевная, р. п. Дорогино.
На территории Черепановского района действуют 17 общественных объединений и организаций. В 2017 году создан Совет отцов.
В 2018 году планируется провести первый Форум общественных объединений и организаций.
Уважаемые участники собрания трудовых коллективов!
В 2017 году многое сделано. За всеми достижениями стоит труд жителей района, общественная инициатива, большая работа по обеспечению согласованности действий представителей исполнительной, законодательной власти, общественных организаций, руководителей предприятий и организаций. Но главное — это люди, ради которых мы работаем. Хочу поблагодарить всех участников собрания, руководителей предприятий, организаций, учреждений, глав поселений, депутатский корпус, все профессиональные и общественные организации - за совместную плодотворную работу, активную жизненную позицию и весомый вклад в сохранение социальной стабильности в районе.
Желаю удачи, энергии для новых жизненных достижений.
Благодарю за внимание.
